SI/502142

Lokale Energietransitionsexperimente als Beitrag zur Transformation hin zu einer klimaneutralen Gesellschaft

Résumé

Für das Erreichen einer klimaneutralen Gesellschaft ist ein umfassender gesellschaftlicher Wandel dringlich. Dieser benötigt neue, partizipative Gouvernanz-Ansätze, um von der Gesellschaft mitgetragen zu werden, und um auf lokale Gegebenheiten angepasste Lösungen zu entwickeln. Der Transition Management Ansatz der Transition-Forschung im Energie-und Nachhaltigkeitsbereich stellt einen solchen vielversprechenden neuen Gouvernanz-Ansatz dar. Im vorliegenden Projekt wird ein Transition Management Prozess in den Schweizer Alpen angestossen, umgesetzt und evaluativ begleitet. Das Projekt liefert damit Erkenntnisse über lokal angepasste Energieinnovationen, sowie für deren Verbreitung relevante institutionelle, ökonomische, infrastrukturelle und gesellschaftliche Rahmenbedingungen. Zudem erforscht es Erfolgsfaktoren und Grenzen eines solchen partizipativen Gouvernanz-Ansatzes in Bezug auf dessen Übertragbarkeit auf weitere Regionen und Handlungsfelder. Wir wollen damit zu einem besseren Verständnis der Fragen beitragen, wie Energie-Innovationen zu einem gesellschaftlichen Wandel Richtung klimaneutraler Gesellschaft führen können, und wie ein solcher Prozess durchentsprechende Massnahmen auf verschiedenen Ebenen aktiv gestaltet und gefördert werden kann.

Textes supplémentaires

Schlussbericht

Die Schweiz hat sich mit der Ratifikation des Pariser Klimaabkommens und der Annahme des Klimagesetzes verpflichtet, klimaneutral zu werden. Um dieses Ziel zu erreichen, braucht es umfassende und weitreichende Veränderungen der vorherrschenden Systeme der Energieproduktion und des Energiekonsums. Diese lassen sich nicht allein mit den bisher ergriffenen Massnahmen und Instrumenten erreichen. Zudem müssen sie von der betroffenen Bevölkerung mitgetragen werden. Partizipative Gouvernanz-Ansätze, wie das in der Forschung zu Nachhaltigkeitstransformationen entstandene «Transition Management», stellen einen innovativen und vielversprechenden Ansatz dar, um alle relevanten Akteur:innen einzubeziehen und lokal angepasste, systemische Veränderungen Richtung Klimaneutralität anzustossen. Der vorliegende Bericht dokumentiert die Umsetzung eines Transition Management Prozesses im östlichen Teil des Berner Oberlands in den Jahren 2020 bis 2024. Das Oberland-Ost ist als rurale und alpine Studienregion von besonderem Interesse. Einerseits ist die Region mit ihrer Abhängigkeit von (Winter)-Tourismus, Land- und Alpwirtschaft, besonders stark von den Folgen des Klimawandels betroffen. Gleichzeitig hatte die Region 2019 das strategische Entwicklungsziel gefasst, eine CO2-neutrale Tourismusregion zu werden, was dem Prozess politische Legitimität verlieh. Zudem bestand eine bereits etablierte Partnerschaft zwischen der Regionalkonferenz Oberland-Ost, der Wyss Academy for Nature und dem Amt für Umwelt und Energie (AUE) des Kantons Bern im Rahmen des Projekts «Klimaneutrale Region Oberland-Ost». Dies mit dem Ziel, die Region auf ihrem Weg Richtung Klimaneutralität zu unterstützen. Das in diesem Bericht dokumentierte Projekt ermöglichte den Einstieg in einen partizipativen regionalen Planungs- und Experimentierprozess, um gesellschaftlich getragene Schritte Richtung Klimaneutralität in die Wege zu leiten. Das Projekt wurde unter der Federführung des Zentrums für Nachhaltige Entwicklung und Umwelt (CDE) der Universität Bern, in Zusammenarbeit mit dem «Hub Bern» der Wyss Academy for Nature und dem Amt für Umwelt und Energie (AUE) des Kantons Bern ausgeführt, dies in enger Partnerschaft mit dem Präsidium und der Geschäftsstelle der Regionalkonferenz Oberland-Ost.

Publikationen / Ergebnisse

Das Ziel der Schweiz bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen erfordert umfassende und weitreichende sozio-technische, ökonomische, infrastrukturelle und gesellschaftliche Veränderungen der verschiedenen energie-relevanten Systeme. Eine solch umfassende Transformation kann nur gelingen, wenn sie von den relevanten Entscheidungsträger*innen und der Bevölkerung akzeptiert, getragen und umgesetzt wird. «Transition Management» stellt einen in der Transitionsforschung Nachhaltiger Entwicklung entstandenen partizipativen Gouvernanz-Ansatz dar. Dieser verspricht, durch den starken Einbezug der relevanten gesellschaftlichen Akteure auf lokale Gegebenheiten angepasste und von den Betroffenen akzeptierte Lösungen hervorzubringen. Bisher wurde der Ansatz des Transition Managements jedoch nicht auf die spezifischen Gegebenheiten der Berggebiete in der Schweiz übertragen. Im vorliegenden dreijährigen Projekt wird die Konzeption und Pilotierung eines Transition Management Prozesses Richtung Klimaneutralität in Berggebieten der Schweiz umgesetzt. Als Studienregion beteiligt sich im vorliegenden Projekt die Region Oberland-Ost des Kanton Berns. Damit wird einerseits das Ziel verfolgt, Innovationen Richtung Klimaneutralität anzustossen, welche das Potential haben, die regionalen Treibhausgasemissionen massgeblich zu senken, andererseits soll der Pilotprozess Erkenntnisse über hemmende und fördernde Faktoren des Gelingens eines solchen Prozesses ermöglichen, um so das Potential der Adaption und Replikation in anderen Regionen zu erkennen. Im ersten Projektlaufjahr konnte, basierend auf einer Stakeholder-Analyse (qualitative Experteninterviews, Internet- und Medienanalyse) ein Multi-Stakeholder-Netzwerk von Schlüsselakteuren, die sogenannte «Transition Arena», aufgebaut werden. In der Transition Arena sind Vertreter*innen der lokalen Behörden/öffentlichen Hand sowie Vertreter*innen aus Tourismus, Privatwirtschaft, Mobilität, Energiewirtschaft, Land- und Forstwirtschaft und der Zivilgesellschaft beteiligt. Es wurde ein erster gemeinsamer halbtätiger Workshop durchgeführt, in welchem eine gemeinsame Problemanalyse vorgenommen, hemmende Faktoren, sowie Handlungsbedarf identifiziert worden sind. An diesem Anlass nahmen insgesamt 34 Vertreter*innen der Transition Arena teil, darunter 10 der 12 interessierten Gemeinden der Region. Als Grundlagen für die Workshop-Vorbereitung dienten einerseits wissenschaftliche Recherchen zum besseren Systemverständnis, d.h. bezüglich vorherrschender Rahmenbedingungen auf regionaler und überregionaler Ebene, eine Bestandsaufnahme bestehender Initiativen in der Region, sowie eine Analyse wissenschaftlicher Literatur über Konzepte und Fallbeispiele der Durchführung des Transition Management Ansatzes im Bereich Energie-Transitionen. Nicht zuletzt wurde, basierend auf dieser Literatur, ein Rahmen für Monitoring- und Evaluationsarbeiten im Projekt entwickelt. Elemente daraus (Workshop Protokolle und Evaluationsbogen) kamen bei der Durchführung des ersten Workshops zum Einsatz. Insgesamt ist der Auftakt in den transdisziplinären Prozess des Transition Managements erfolgreich gelungen, was sich einerseits in der Vielfalt und Tiefe der gemeinsam erarbeiteten Ergebnisse und andererseits im positiven Feedback der Teilnehmenden zu Prozess und Workshop wiederspiegelte. Als nächste Schritte im zweiten Projektlaufjahr stehen insbesondere die Vorbereitung, Durchführung und Aufbereitung zweier weiterer Workshops – zur gemeinsamen Entwicklung von «Visionen und Transitionspfaden», sowie einer «Transition Agenda» - im Vordergrund. Als wissenschaftliche Basis hierfür soll eine regionale Treibhausgasbilanz berechnet und eine Befragung von Bewohner*innen und Feriengästen durchgeführt sowie die Sammlung «guter Beispiele» erweitert werden. Nicht zuletzt wird im kommenden Jahr der Übergang in eine Phase des Experimentierens und Umsetzens eingeläutet, welche wissenschaftlich begleitet werden wird.

Détails du projet

Office de recherche: BFE
Statut du projet: Abgeschlossen
Type de projet: Forschungsprojekt
Date de début: 2020-10-31
Date de fin: 2024-05-30
Coûts totaux approuvés: CHF 518580.00
Section: Energie - Wirtschaft - Gesellschaft (EWG)
Domaine politique NABS: Erzeugung, Verteilung und rationelle Nutzung der Energie

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