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Familien mit Kindern mit Behinderung: Deckung der behinderungsbedingten Kosten

Zusammenfassung

Der Hauptzweck der Untersuchung besteht darin, Entscheidungsgrundlagen für die von Bund und Kantonen angestrebte Optimierung des Unterstützungssystems für Menschen mit Behinderung zu erhalten. Im Fokus dieser Untersuchung stehen die Verbesserungspotentiale bei den Leistungen zugunsten von Familien mit Kind(ern) mit einer Behinderung. Dazu wird zum einen die Sicht der Betroffen sowie der wichtigsten Akteure miteinbezogen. Zum andern werden empirisch abgestützte Zahlen und Fakten zu den behinderungsbedingten direkten und indirekten Kosten für Familien mit Kind(ern) mit einer Behinderung, der Abdeckung und Vergütung dieser Zusatzkosten und die im Endeffekt daraus resultierenden finanziellen Situation und der Lebensbedingungen von Familien mit Kind(ern) mit einer Behinderung im Vergleich mit Familien mit Kindern ohne Behinderung geliefert.

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Beiträge zur Sozialen Sicherheit

Abstract

Die IV (Invalidenversicherung) bildet die zentrale Säule der sozialen Absicherung von Familien mit einem Kind mit Behinderung, insbesondere dank der Hilflosenentschädigung, des Intensivpflegezuschlags, des Assistenzbeitrags, der medizinischen Massnahmen und der Hilfsmittel. Nur 9 % der betroffenen Familien erhalten finanzielle Leistungen von den Kantonen oder Gemeinden. Die direkten behinderungsbedingten Kosten werden gut ausgeglichen, während Einkommensverluste aufgrund der Belastungen durch Betreuung, Pflege und Koordination nur teilweise ausgeglichen werden. 87 % der Familien tragen direkte behinderungsbedingte Kosten. Die Mediankosten betragen etwa 6'700 Franken pro Jahr, der Durchschnitt liegt bei 14'300 Franken. Die direkten Kosten steigen mit dem Schweregrad der Behinderung, insbesondere bei Entlastungsdiensten, Hilfsmitteln, Transport, Mobilität, Wohnanpassungen sowie Freizeit und Ferien. Im Durchschnitt übersteigen die behinderungsbedingten Kosten die bezogenen Leistungen um etwa 15'100 Franken pro Jahr und Familie. Diese Differenz ist hauptsächlich auf die Einkommensverluste der Eltern zurückzuführen. Die behinderungsbedingten Einkommensverluste sind der Hauptfaktor für die finanziellen Unterschieden: Sie belaufen sich im Durchschnitt auf 23’400 Franken pro Jahr. Dieser Betrag entspricht der Differenz zum Einkommensverlust einer vergleichbaren Familie mit einem Kind ohne Behinderung. Drei Viertel der Familien geben an, dass sie aufgrund der Behinderung ihres Kindes ihre berufliche Tätigkeit reduziert oder auf eine Ausweitung verzichtet haben. Mütter von Kindern mit Behinderung leiden unter dauerhaften Auswirkungen auf ihren beruflichen Werdegang und ihr Einkommen. Zehn Jahre nach der Geburt liegt ihr Einkommen weiterhin unter 50 % des Einkommens, das sie vor der Geburt erzielten. Die betroffenen Haushalte greifen häufiger auf Sozialhilfe zurück, selbst wenn die Kinder mit Behinderung bereits erwachsen sind, und beziehen später im Leben häufiger Ergänzungsleistungen zur AHV als der Durchschnitt der Eltern. Der Bedarf an Unterstützung und Entlastung ist nach wie vor gross: 43 % der Familien geben an, zusätzlichen, nicht gedeckten Bedarf zu haben, während drei Viertel keinerlei externe Hilfe für die Pflege und Betreuung zu Hause in Anspruch nehmen. Die Situation variiert stark je nach Kanton, und bestimmte Familiengruppen sind besonders gefährdet, insbesondere Alleinerziehende, Familien mit einem Kind im Autismus-Spektrum und solche mit sehr hohem Betreuungsbedarf.

Rahmenbedingungen

FoP-IV; Forschung

Projektziele

Ziel des Forschungsprojekts ist es, Optimierungspotenziale bei den Leistungen für Familien mit behinderten Kindern zu identifizieren. Die Studie umfasst einen finanziellen Teil, der aus einer Analyse des Deckungsgrads der behinderungsbedingten Kosten besteht, sowie einen Teil, der sich auf die Qualität der Leistungen bezieht, indem untersucht wird, inwieweit die Leistungen der IV an die Bedürfnisse der betroffenen Familien angepasst sind.

Schlüsselwörter

Invalidenversicherung Familien mit behinderten Kind(ern), behinderungsbedingte Kosten

Beteiligte

BASS AG

Vertragsnehmer

info@buerobass.ch

Büro für arbeits- und sozialpolitische Studien BASS AG Konsumstrasse 20 3007 Bern BE CH

Frédéric Widmer

Kontaktperson

frederic.widmer@bsv.admin.ch

Bundesamt für Sozialversicherungen Bereich Forschung und Evaluation Frédéric Widmer Effingerstrasse 20 3003 Bern BE CH

BASS AG

Forscher/Forscherin

info@buerobass.ch

Büro für arbeits- und sozialpolitische Studien BASS AG Konsumstrasse 20 3007 Bern BE CH

Maryka Lâamir

Stv Kontaktperson

maryka.laamir@bsv.admin.ch

Bundesamt für Sozialversicherungen Geschäftsfeld Invalidenversicherung Sach- und Geldleistungen Maryka Lâamir Effingerstrasse 20 3003 Bern BE CH

Projektdetails

Forschungsstelle
BSV
Projektstatus
Abgeschlossen
Projekttyp
Forschungsprojekt
Startdatum
2025-01-05
Enddatum
2026-09-30
Bewilligte Gesamtkosten
CHF 150000.00
Sektion
Behinderung / Invalidität
NABS Politikbereich
Sozialer Wandel und Sozialversicherung